STUDY ON THE TENDERING AND CONTRACTING SYSTEM FOR PUBLIC WORKS AT PUBLIC BENEFIT

要旨

自然災害に見舞われるリスクが高い我が国において，社会資本整備のみならず，防災及び経済発展の担い手として，土木建設業が非常に重要な役割を果たしてきた．一方で近年，公共工事の入札市場では，闇雲な低入札等の弊害により，建設業界全体が疲弊しており社会全体が甚大な不利益を被ることが危惧されている．そこで本研究では，我が国の公共調達制度適正化に資する知見を得ることを目的として，明治初期から今日に至るまでの我が国の公共調達の歴史変遷を整理した．その結果，我が国の公共調達は純粋な競争を避け，実質的に受発注者で調整を行うことで個々の受注価格と請負者を特定し，その中で，適切な工事品質を確保するという公益に資する目的で行われていた談合の存在と，それを正式に活用するための制度発展という歴史的経緯の存在が示唆された．

主題